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[通知] 关于开展责任清单编制工作的通知

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发表于 2015-9-21 08:03:44 | 显示全部楼层 |阅读模式 来自 中国内蒙古通辽
各苏木乡镇政府、养畜牧林场、库伦街道办事处,旗直各部门:
  为进一步推进依法行政,加快政府职能转变,强化政府治理能力建设,推动政府管理创新,根据《内蒙古自治区人民政府办公厅关于开展责任清单编制工作的通知》(内政办发[2015]82号)要求,旗人民政府决定在全旗范围内开展责任清单编制工作。现就有关事宜通知如下:
  一、工作目标
  2015年完成旗本级政府部门责任清单的编制工作,推行旗本级政府责任清单制度,在全旗范围内建立起政府责任清单制度,明确责任主体,健全问责机制,实现“法定职责必须为”。
  二、 工作步骤
  (一)第一阶段:自行梳理和自行审核阶段(2015年8月10日至9月30日)
  l. 各部门以行政权力清单确认的行政权力事项为基础,逐项梳理行政权力相对应的责任内容,按照《责任清单编制说明》(详见附件l) 的要求分解责任事项、追责情形和追责依据,并填写《责任清单》(样表见附件2)。
  2.各部门法制机构对本部门梳理出的责任清单进行逐项审核,权责不对应的予以对应,责任未细化的予以细化,内容不完善的予以完善。
  上述工作于2015年9月30日前完成,并将责任清单报送旗政府法制办公室审核。
  (二)第二阶段:审核确认阶段(10月1日至 11月30日)
  l.旗政府法制办公室对各部门报送的责任清单进行初次审核,就审核中遇到的问题与有关部门进行讨论、研究,组织专家论证并提出可行性建议。
  2.旗政府法制办公室将初次审核结果反馈各部门,由各部门根据审核建议对本部门责任清单进行修订和完善,并报送旗政府法制办公室进行第二次审核。
  3.旗政府法制办公室第二次审核通过后,将审核结果反馈各部门,由各部门确认无误后,在旗政府网站上进行公示,征集社会各界的意见和建议。公示期为1个月。
  (三)第三阶段:责任清单公布阶段(12月1日至12月31日)
  公示期满后,各部门汇总相关意见和建议进行相应的修订和完善,并将结果报送旗政府法制办公室进行第三次审核。审核通过后的责任清单,旗政府法制办公室上报旗政府常务会议审议通过后,并在旗政府网站上予以公布,接受社会监督。
  三、工作要求
  (一)加强组织领导。建立责任清单是推行行政权力清单制度的一项重要内容。各部门要统一思想,提高认识,加强组织领导,按照切实转变政府职能的总体要求,由“一把手”负总责,分管领导抓落实,指定专人具体负责。要在权力清单的基础上,按照权责一致的原则,逐一厘清与行政权力相对应的责任事项,建立责任清单,明确责任主体,健全问责机制。要严肃工作纪律,从大局出发,加强协调配合,确保此项工作按时限、高质量完成。旗政府法制办公室要加强工作指导,组织开展相关培训,确保此项工作顺利推进。
  (二)完善行政权力清单。各部门在编制责任清单的同时,对依申请的行政权力(包括行政许可、行政确认、行政给付、行政奖励等项权力)都要编制运行流程图和服务指南,于2015年9月30日前报送旗政府法制办公室,经旗政府法制办公室审核后反馈各部门,由各部门确认无误后在旗政府网站上进行公示,征集社会各界的意见和建议。公示期满后,各部门汇总相关意见和建议并进行修改完善,将结果报送旗政府法制办公室进行再次审核,经旗政府法制办公室审定后予以公布。
  (三) 强化行政权力监督。各部门要严格贯彻落实《内蒙古自治区行政权力监督管理办法》,建立健全内部监督机制,明确各层级的监督责任,加强对本部门执行行政权力的事中事后监督。应建立以视频监督、数据监督为主的电子监察平台,实现对行政权力运行的全过程、逐环节、逐岗位监督。要建立健全申请人评议制度,并向社会公布受理举报投诉的电话、电子邮箱等,主动接受社会监督。
    联 系 人:刘国辉 澈乐格尔
    联系电话:4777138
    邮  箱:klqfzb@163.com


    附件: l. 责任清单编制说明
          2. 责任清单编制样表
              




         

              二〇一五年八月二十五日


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