【库伦新闻早点】2018年9月25日 星期二

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高质量发展

年初以来，库伦旗全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央和上级党委各项决策部署，以发挥党建示范引领为核心，以打赢三大攻坚战为重点，以全产业链建设为抓手，全力推动经济社会高质量发展。  凝心聚力打赢脱贫攻坚战。举全旗之力、汇全体之智、凝全民之心抓好脱贫攻坚这一头等大事。狠抓责任落实。全旗干部群众以背水一战的决心，尽锐出战，全力以赴抓整改、抓推进，建立旗、乡、村三级责任体系，调整优化了扶贫开发领导小组，成立了脱贫攻坚指挥部及17个专项工作推进组。由旗四机关一把手包联苏木乡镇，县处级领导包联嘎查村，全力推动落实。狠抓精准识别。全面开展了大排查、大整治和贫困识别退出“回头看”工作，由处级领导带队组成工作组，对全旗189个嘎查村所有常住农牧户进行地毯式排查，各嘎查村均定期村召开由驻村工作队长、驻村第一书记、“两委”班子成员、贫困户和相关边缘户参加的议贫会，全面核实贫困人口识别退出情况。狠抓产业升级。紧紧抓住扶贫产业层次低、推动群众持续增收致富能力弱的症结，大力提升光伏产业扶贫、田园综合体扶贫、高效养殖扶贫、扶贫车间等扶贫产业层次。用足用好京蒙帮扶政策、落实好京蒙帮扶项目、管好京蒙帮扶资金，确保京蒙帮扶工作落到实地、见到实效，确保到2019年底全旗现有2627户、6849建档立卡贫困人口不落一村、不漏一户、不少一人全部脱贫，与全国一道步入小康社会，全面兑现党向人民作出的庄严承诺。 精准发力聚焦产业发展。找准优势、抓住特色，方能实现高质量发展。全力推进绿色生态农牧业全产业链。建设高效节水农业30万亩，特色农业面积稳定在50万亩以上、黄牛存栏40万头、肉驴存栏6.5万头，绿色有机农作物种植面积达到10万亩以上。积极引导扶持荞泰生物科技、绿洲脱水蔬菜等龙头企业密切与农牧民利益联结机制，订单农业发展到10万亩。

全力推进文化旅游全产业链。深入挖掘安代文化、蒙医药文化、荞麦文化、藏传佛教文化内涵，开发特色文化旅游产品，打造自治区全域旅游示范旗。以实施乡村振兴战略为契机，投资2350万元实施了三大寺景区游客服务中心等基础服务设施工程，加快银沙湾自驾车露营地、道老都和哈图旅游小镇建设，打造全国知名自驾游体验基地。深入推进“旅游+”，全市首个国家森林公园敖伦国家森林公园获得国家森林和草原局批复。 全力推进现代蒙医药全产业链。依托“中国蒙医药文化之乡”品牌，全力打造蒙药第一旗。种植中蒙药材1万亩。全力推动库伦蒙药有限公司年底前在香港挂牌上市，创“安友”商标为蒙药第一驰名品牌。扶持库伦蒙药有限公司新开发地级市市场100家，1—8月份，生产蒙药150吨，实现销售收入1.1亿元。大力开展“医养结合”试点，蒙医院养生保健VIP体验馆完成室内装修，2所基层卫生院蒙药制剂室建设竣工验收，年内有望实现民族地区卫生院“蒙医馆”全覆盖。

着力推进工业经济发展。年初以来，共实施工业项目8个，总投资3.97亿元。大力开展招商引资，完善了招商引资优惠政策，组建了以旗领导为组长、企业负责人为副组长的4个招商专项组，大力实施精准招商、点对点招商、以商招商。年初以来，新签约了银沙湾景区综合开发等7个项目，签约额达到123.2亿元。 坚定不移筑牢民生工程。坚持以人民为中心的发展思想，城镇登记失业率始终控制在3.9%以内。大力加强基础设施建设，旗内首条高速公路大沁他拉至白家湾子段主体工程竣工。启动了涉及13个片区、2056户的棚户区改造工程。实施了5处房地产开发工程和513户农村牧区危房鉴定及改造工程。全力推进义务教育优质均衡发展，实施了高中办学条件改善等31项教育工程。以安代舞为主题的“自治区民间文化艺术之乡”申报成功。城乡基本医疗保险参保率达95.6%，覆盖全民、城乡统筹的保障体系更加健全。

牢记使命加强党的建设。充分发挥党建引领核心作用，深入推行“党建+”系统工程，使党的建设与中心工作、重点任务和日常工作有机统筹、深度融合。创建了“党建+脱贫攻坚”“党建+现代农牧业”“党建+民族文化”等品牌，“党建+”系统工程得到了中组部的充分肯定。以提升组织力为重点，切实加强党员教育管理，严格落实“三会一课”、民主评议党员等党内制度，坚持和完善民主集中制，严肃党内政治生活，不断提升基层党建工作规范化制度化建设水平。开展了“五面红旗”嘎查村创建行动，拨付855万元扶持发展壮大嘎查村集体经济。顺利完成了嘎查村“两委”班子换届工作，按期换届选举率和一次选举成功率均达到100%，实现嘎查村书记、主任“一肩挑”85人，完成比例达到45.7%。强化干部和人才队伍建设。牢固树立正确用人导向，健全完善容错纠错和干部能上能下机制，选派42名年轻干部到信访、招商、脱贫攻坚一线进行挂职锻炼。深入实施人才优先发展战略，建立人才服务基层长效机制，柔性引进23名专家。持续加强意识形态工作。扩大意识形态工作在领导班子、领导干部实绩考核中的比重，扎实抓好意识形态阵地和队伍建设，牢牢把握意识工作主动权。切实加强党风廉政建设，履行好党风廉政建设主体责任，扎实推进惩防体系建设。

综 合 动 态小小笤帚苗带来致富大希望。自驻村开展工作以来，通辽市妇女联合会、库伦旗人民检察院包联点——库伦镇团结村确定了“党建+小产业发展”思路，采取“1+N”产业脱贫措施，即扶持贫困户家家养优质母牛，参与笤帚苗产业项目、“来料加工产业”项目、室内纸上种植黑小麦苗项目等多种特色小产业发展相结合助力脱贫攻坚。

笤帚苗产业项目就是其中之一。在贫困户种植“笤帚糜子”资源优势的基础上，包联单位、驻村工作队和村“两委”班子积极在笤帚苗产业上想办法谋出路，引领大家把笤帚苗产业做好做强做大，在销售渠道上积极与旗委统战部、旗妇联沟通协调，近日，团结村笤帚带着“绿色环保进家庭，团结笤帚迎喜气”和“团结笤帚，扫尽尘埃，迎来喜气”的标语，正式走进了进前佳爱心超市柜台，走进了库伦旗广大群众的视野，在仅仅一个小时的观察节点中就销售笤帚4把、“刷刷”2把。如今，该村着重构建电商、精品销售等多种销售模式于一体的笤帚苗经营体系，进一步带动农民增收，成为致富的大希望。库伦着力构建现代服务业新体系。今年，库伦旗将持续抢抓消费升级机遇，不断推进服务业态创新，着力形成以消费引领升级、服务拉动增长的新格局。线上线下并行，搞活商贸流通。发展大商贸、搞活大流通、培育大企业，繁荣城市乡村、内贸外贸两大市场。该旗年内完成电子商务进农村综合示范旗建设项目，力争北方新业态大数据特色商贸物流园项目取得实质性进展。三位一体结合，激活全域旅游。以创建自治区级全域旅游示范旗为依托，不断塑精品，打造“全时全景全业”游。年内力争接待海内外游客达到85万人次，实现旅游社会综合收入达到8亿元，同比分别增长6%和5%。扎实推进银沙湾旅游景区重组步伐，着力打造“十大功能区”“一条景观带”，与嘎海山水库、通用机场形成独具地方特色的“陆海空”旅游综合体，不断打造库伦旅游新名片、文旅休闲度假新样板。依托地方特色，以点带面，串点成线，着力打造南部生态观光游、中部历史文化游、北部民俗风情游，形成旅游大格局。做好“旅游+”结合文章，打响“沙漠越野”“户外运动”等全域旅游活动品牌，不断提高旅游库伦、生态库伦知名度和美誉度。供需两端发力，畅通金融血脉。着力推动金融与经济良性互动，为振兴旗域经济提供重要抓手，全年新增贷款4.3亿元以上，力争内蒙古银行落户库伦。加大政策扶持力度，鼓励企业多层次对接资本市场，不断增强投融资运营能力。鼓励金融机构参与PPP项目，做好国道505改扩建、棚户区改造等重点项目融资，实现融资10亿元以上。


库伦旗打造“绿色审计环境”护航经济发展。一是高度重视，把审计监督摆到重要位置。旗政府一把手抓审计工作，让审评机关政治上有地位，发挥了审机关的基石和重要保障作用；旗党委政府重视审计工作，在财力十分困难的情况下，仍保证审计机关的正常运转。二是加强宣传，强化舆论导向。在党委编撰的《库伦信息》、政府编撰的《政务信息》等刊物积极发布旗审计机关发挥职能作用方面的先进工作事迹、理论文章等。三是正向面对，被审计单位重视审计监督工作。审计机关派出的审计小组进驻后，被审计单位积极配合，并对查出的问题迅速加以整改落实。今年以来，被审计单位采纳审计建议12条。气 象 服 务


（仅供参考）