库伦旗最早建立的人民公社

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解放初期，到人民公社成立之前，库伦旗基层政权组织形式主要是努图克（区）和乡。最初，全旗共辖9个努图克（区），分别是：

一区（阿尔达其拉图努图克），包括先进、奈林稿、三家子一带；

二区（哈尔稿努图克），以哈尔稿、下养畜牧等地；

三区（扣河子区），包括扣河子、水泉等地；

四区（苏斯努图克），包括白音花、格尔林等地；

五区（满斗努图克），今科左后旗满斗苏木地区；

六区（朝鲁图努图克），今科左后旗朝鲁图苏木地区；

七区（额勒顺努图克），今额勒顺镇；

八区（茫汗努图克），今茫汗苏木；

九区（六家子区），包括六家子、三道洼等地。

1955年8月，把朝鲁图、满斗两个努图克划归科左后旗后，全旗共有7个努图克(区）

1956年，全旗实现农业生产合作化。同年，按照中央的指示精神，“撤销区级机构，扩大乡的范围，是为了减少领导层次，加强乡级领导能力，充实农业生产合作社领导骨干”。10月，全旗实施撤区划乡。全旗7个努图克（区）撤销，将其所辖的各村划分为32个乡和1个镇（即库伦镇）。在各乡成立党总支，但各努图克（区）党委仍然存在。分别是：

一区划分6个乡，即先进乡、奈林稿乡、三家子乡、查林稿乡、民主乡、乌兰胡硕乡；

二区划分4个乡，即哈图乡、和平乡、养畜牧乡、哈尔稿乡；

三区划分4个乡，即扣河子乡、石匠沟乡、平房乡、水泉乡；

四区划分5个乡，即苏斯乡、揣尔吉乡、保力巴曾乡、巴达荣贵乡、格尔林乡；

七区划分5个乡，即泊白乡、查干朝老乡、赛音塔拉乡、库列图乡、苏日图乡；

八区划分4个乡，即苏日图乡、乌布斯台乡、苏布日根塔拉乡、毛敦塔拉乡；

九区划分4个乡，即三道洼乡、六家子乡、平安地乡、平台子乡。

1958年，全旗农业生产合作化运动有了较快发展，由原来的互助组、初级社到高级社，成立人民公社的条件已经成熟。在筹建人民公社过程中，要求实现“三化”，即缝纫机械化、托儿化、食堂化。根据上级指示，于1958年10月，实行人民公社化。根据“地理条件、自然情况、生产情况，又考虑现有行政区划与三五年后全旗可能成一个联社的可能，决定全旗建立8个人民公社，15144户，83450人口”。具体情况是：

一区的先进乡、奈林稿乡、查林稿乡3个乡33个农社，合并为一个人民公社，命名为“先进人民公社”；

一区的民主乡、三家子乡、乌兰胡硕乡、库伦镇、二区养畜牧乡29个农社，合并为一个人民公社，命名为“东风人民公社”；

二区的哈尔稿乡、和平乡、哈图乡3个乡19个农社，合并为一个人民公社，命名为“红光人民公社”；

三区的扣河子乡、石匠沟乡、水泉乡、平房乡4个乡35个农社，合并为一个人民公社，命名为“幸福人民公社”；

四区的揣尔吉乡、苏斯乡、包力巴曾乡、格尔林乡、巴达荣贵乡5个乡29个农社，合并为一个人民公社，命名为“钢铁人民公社”；

七区的泊白乡、库列图乡、苏日图乡、查干朝老乡、赛音塔拉乡5个乡25个农社，合并为一个人民公社，命名为“红旗人民公社”；

八区的苏日图乡、乌布斯台乡、苏布日根塔拉乡、毛敦塔拉乡4个乡26个农社，合并为一个人民公社，命名为“红星人民公社”；

九区的三道洼乡、六家子乡、平安地乡、平台子乡4个乡35个农社，合并为一个人民公社，命名为“超英人民公社”。

这就是库伦旗最初成立的8个人民公社。各人民公社党、政领导班子由党委书记、副书记、社长、副社长、组织部长、宣传部长、监委副书记、党委办公室主任、行政办公室主任组成。人民公社社员代表大会（即后来所说的人民代表大会）是本社的最高权力机关，人民公社的社长、副社长由每届的社员代表（人民代表）大会选举产生。人民公社下设生产大队，生产大队下设生产小队。生产小队是最基本的独立核算单位。

在这8个人民公社中，除东风人民公社和先进人民公社外，其他6个人民公社都是以原努图克（区）所辖区域为主建立的。受当时的政治形势影响，对各公社的命名都非常具有时代特点。不仅如此，就连某些生产大队的名字也具有时代特点，如库伦镇的马家洼子村是当年奈林稿人民公社的“红旗大队”、扣河子镇的喇嘛稿村是当年扣河子人民公社的“新兴大队”等等。但这些具有时代特点的人民公社名字使用时间并不长。1959年4月，各人民公社更改名称，具体情况是：

东风人民公社改称“三家子人民公社”；

将原东风人民公社所辖的养畜牧乡大部分划归红光人民公社，同时，红光人民公社改称“哈尔稿人民公社”；

幸福人民公社改称“扣河子人民公社”；

钢铁人民公社改称“白音花人民公社”；

红旗人民公社改称“额勒顺人民公社”；

红星人民公社改称“茫汗人民公社”；

超英人民公社改称“六家子人民公社”。

只有先进人民公社的名称，当年的时代痕迹没有丢掉，一直延续下来，直到改革开放后的今天，已经是“苏木乡镇”了，仍然称“先进苏木”。

1960年5月，从三家子人民公社中划出库伦镇人民公社，1974年4月库伦镇人民公社改称“元宝山人民公社”。

1962年，调整人民公社建制，将原奈林稿乡和原查林稿乡的一部分从先进人民公社中分离出去，成立奈林稿人民公社；同时，在扣河子人民公社、六家子人民公社、白音花人民公社中各分别划出一部分，分别成立了水泉人民公社、平安人民公社、格尔林人民公社。到1984年人民公社体制改革前，全旗共有13个人民公社。