在绿色发展路上稳步前行

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本报特约记者李海江

芳草绿树簇拥着的宁静水湾，垂钓人的身影在岸上浓荫里时隐时现，挂饵、抛钓、起竿、卸鱼……一拨又一拨到库伦旗享受大自然乐趣的人们，为当地的美丽山水增添了生气，也带来了无尽财源。

“咱这地方林成片、水库多、空气好、鱼儿鲜，还紧靠着塔敏查干沙漠，城里人特别愿意来。”在六家子镇大坝村经营水库多年的张申告诉记者。他的农家乐饭庄就是专门为来往游客吃饭休息开办的，每个月都有不少收入。占据临近辽沈大城市地缘优势的库伦旗，水域休闲游、山沙风光游、古寺探秘游等旅游经济时下正火。

这只是库伦旗建设绿色产业经济带促转型发展的一个缩影。近年来，该旗立足当地丰厚的民族文化底蕴和独特的自然风光，谋转型发展之路，努力做大绿色工业、做强绿色农业、做精绿色旅游、做实绿色宜居，打造绿色文化名旗，用行动将自治区“8337”发展思路和市委“四点一带”发展绿色产业经济的决策部署转化成了现实生产力。

绿色工业扬帆起航

南沟北沙、千沟万壑的库伦旗，在上世纪曾以地面缺少绿色、水土流失严重出名。为再造秀美山川，该旗确立“生态立旗”战略，带领18万各族群众30多年如一日不懈开展南治沟、北治沙行动。

如今的库伦旗山青水秀、已经“绿甲一方”，森林面积达到240万亩，森林覆盖率由治理前的不足13%增长到32%，成为全国造林绿化百佳县、全国水土保持生态环境建设示范县、全国经济林建设先进县、全国造林绿化模范单位，绿色库伦声名远播。

“良好生态环境是经济社会可持续发展的基础和根本保障，我们有责任守好老祖宗留下的这片青山绿水！”按照习近平总书记“打造北疆亮丽风景线”的要求，库伦旗委、旗政府在加快“工业强旗”进程中设立了“绿色门槛”，明确“发展工业不引进污染企业”，坚决不以牺牲环境为代价换取一时发展。为实现绿色工业经济集约化有序发展，该旗在库伦镇区南侧专门规划了占地15平方公里的库伦沈阳工业园区，利用与辽宁接壤、距离港口近、地处东北经济区、环渤海经济板块又辐射京津冀的区位优势，主动面向沿海发达地区承接转移项目资金，优先发展绿色有机食品加工、医药生物科技、旅游产品加工等环保型高新技术产业。

园区建成以来，已相继有投资5亿元的内蒙古荞泰生物科技有限公司荞麦功能性保健品生产、投资10.5亿元的内蒙古华腾天龙生物科技发展有限公司阿胶生产、投资4.5亿元的辽宁聚膳缘荞麦深加工等18个大项目入驻，在这18个工业项目中，绿色农畜产品深加工及生物科技项目就有12个。以绿色农畜产品深加工和生物科技项目为主导的绿色工业中，医药产业龙头库伦蒙药厂去年启动的扩建项目已投入试运营，年产从100吨升级到了500吨。该旗还围绕医药龙头企业，积极推进药材生产基地、沙棘生产基地建设，目前仅药材基地就达2000亩；以冰糖、砂糖等系列糖制品生产为主的绿色食品加工龙头企业——库伦旗佐源糖业有限公司，去年纳税额已突破8000万元。如今正加紧实施原糖、食品添加剂、包装制品生产等接续项目建设，向年销售收入超100亿元、冰糖产量“亚洲最大”的目标迈进。

绿色农业花红果硕

“库伦的耕地有限，种粮食一年最多产5亿公斤，农民持续增收靠什么？发展绿色有机农业是我们的优势！”在对农业发展方向进行再认识、再明确中，库伦旗委、旗政府统一思想、明确了目标——坚持目光向外谋发展，充分发挥当地环境优势，生产绿色有机安全农畜产品。主动迎合现代人绿色消费、健康生活的需求，把库伦建设成国内有较大影响的绿色有机农产品生产基地。通过实施标准化体系建设，创建有机高端农畜产品地方特色权威品牌，让生产的粮食、蔬菜和畜产品卖出高于市场几倍甚至十几倍的价钱，从而加快富民强旗步伐。

在中国科学院、江南大学的大力支持下，该旗制定有机食品产业发展规划，启动“绿色有机农畜产品深加工及标准化体系建设突破年”活动，围绕5个万头、10个万亩“两大万字”发展计划，今年重点以1万亩荞麦标准化体系核心示范基地带动10万亩荞麦种植基地标准化建设、以5000头肉驴标准化基地建设带动推广区形成5万头驴养殖规模，打造绿色产业经济带。同时，与国家有机食品认定机构签订合作协议，稳步推进荞麦、食用菌、沙地衬膜水稻、谷子、绿豆以及库伦驴、牛羊等17种农畜产品标准化生产与有机认证工作。目前，全旗已有滑子菇、平菇、香菇、黑木耳、双孢菇、杏鲍菇6个品种的食用菌获得国家有机农产品认证。

在全力抓绿色有机农畜产品生产的同时，该旗还积极引进绿色有机农畜产品精深加工项目，延长增收产业链，并推进合作组织建设，对哈图他拉黄牛交易市场进行升级扩建、在先进苏木启动首个大型驴交易市场建设、在扣河子镇规划建设占地13.4万平方米的绿色农产品交易市场，促进绿色有机农畜产品精深加工和流通增值。

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绿色旅游蓬勃发展

群山挽沟壑，绿地拥沙坨，山青水秀似江南；人人跳安代，处处舞红绸，古寺年年送吉祥……奇特的地形地貌自然景观，加上300年政教合一的传奇历史文化，构成了特色鲜明、文脉悠长的库伦旗。

“绿色和文化是库伦最鲜明的两大特色，也是我们发展的优势和潜力所在！”在如何把特色优势转化为经济竞争力的探索实践中，库伦旗最终选择做精凸显地方自然生态特色与文化特色的旅游业。近年来，该旗搭乘着中国历史文化名镇、中国安代艺术之乡、中国蒙医药文化之乡、中国荞麦文化之乡这一块块接踵而至的“国字号”文化招牌,坚持立足于通辽和整个东北的大盘子谋划旅游业发展，着力以文化铸魂做精古寺探秘、沙海寻奇、水域休闲、生态观光、民俗体验5张特色旅游名片，打造东北地区重要的宗教文化圣地、沙漠旅游名地和生态休闲度假基地，努力创建“中国特色景观旅游名镇”，以凸显地方文化特色与生态景观特色的旅游产业繁荣带动第一、第二产业发展，助推全旗经济转型升级。

库伦旗积极建设特色旅游景区和黄金旅游线路，在“三大寺”（兴源寺、福缘寺、象教寺）于2010年成为国家4a级旅游景区的基础上，规划了总投资10亿元的“三大寺”文化产业园，推进“三大寺”景区创5a工作；实施了面积35平方公里的“中国·库伦银沙湾”沙漠旅游景区建设项目，按5a级景区建设标准规划建设其中的草原民族风情区、沙漠影视文化城、沙漠娱乐疗区、大漠硝烟体验区等10个功能区，打造全国功能最全、最具民族特色的沙漠旅游景区；建设了安代艺术博物馆、五星湖锡勒图生态度假村等一批特色旅游景点。同时，开辟了后旗大青沟——库伦“三大寺”——库伦银沙湾沙漠旅游景区、库伦“三大寺”——库伦银沙湾沙漠旅游景区——六家子林海和水域休闲度假——南部山地小流域风光——格根庙——安代艺术博物馆、北部蒙古族民族风情体验——沙地农业观光等多条黄金旅游线路。

据旅游部门数据显示，今年前8个月，该旗接待国内外游客34.7万人次，实现旅游收入2.3亿元，两项指标同比增速均达50%以上。

绿色宜居扮美生活

“以前的库伦，是名副其实的山城、沟城，沿山沟两侧建城，一度路不像路、房不像房，一到下雨天、下雪天，马路就变成了‘沼泽地’‘溜冰场’，走路都提心吊胆的。现在的柏油路既平坦又宽敞，到处有清新的绿色和休闲健身场所，生活环境像花园……”唠起这些年城镇化建设带来的变化，家住山水人家社区的居民个个喜上眉梢。

在加快城镇化进程中，库伦旗依托现有的山水特色与历史文脉，按照尊重自然、顺应自然、天人合一的理念，推进“一城两区”及美丽乡村建设，着力做实绿色宜居工程，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁，使“蜗居”库伦沟400年之久的古镇如今变成了绿色之城、文化之城、宜居之城。

该旗在连年实施荒山荒沙绿化和水土保持治理、着力改善城乡居民生活大环境的同时，从群众最关心的出行、住房、休闲和环境入手，加快建设与群众生活密切相关的基础设施和公共服务设施。在城区，实施涉及7000户居民的棚户区改造、5万户居民的供水供热以及污水垃圾处理、街路硬化改造、商业网点配套等民生工程建设，不断完善物业管理、保洁和社区服务机制，并把体现宗教特色、安代特色、荞麦文化特色以及本土民族风情特色的文化元素融入城市建设中，瞄准创建自治区级园林城市目标，积极为城区添绿、拓绿、增绿，相继建设了总长1060米的库伦印象景观大道、占地5.6万平方米的生态公园、占地3.9万平方米的新库伦广场、占地175万平方米的哈达泰植物园等10余处绿色娱乐休闲广场。几年来，累计栽植树木10万余株，修建公园、广场和绿地200多万平方米，使库伦城区呈现出“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的怡人美景；在乡村，结合新农村新牧区建设，投入资金2亿多元，加快实施以危土房改造、农村牧区安全饮水、街巷硬化、广播电视通讯、标准化卫生室及文化活动室建设等为重点的“十个全覆盖”工程，让各族群众共享发展成果。

如今，库伦旗正以日新月异的崭新形象聚焦着世界的目光。

绿色发展造就美丽家园

本报评论员

目前，面对日趋严峻的生存环境，坚持“发展绿色经济，建设生态文明”的理念已深入人心。近年来，按照绿色发展的要求，库伦旗认真贯彻落实自治区“8337”发展思路和市委、市政府转型发展部署，以更大的工作力度、更扎实有效的举措，加快绿色发展的步伐，努力营造环境更美、人民更幸福的良好生存环境，实现了经济发展和生态建设的双赢。

然而，从全国、自治区以及全市经济发展的大格局看，库伦旗经济发展仍存在不足，这就要求该旗站在更高的角度，审视和分析绿色发展的思路和举措，精准定位、抓住优势，在奋力赶超中提升绿色经济发展水平。

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坚持用绿色产业引领发展。要抓住国家产业结构调整的契机，淘汰一批高消耗、高污染、产能低的工业企业，加大重点行业和企业的节能减排力度，严把项目准入关，新上项目必须符合节能减排要求，并严格执行环评和“三同时”制度。要主动迎合现代人绿色消费、健康生活的主流需求，做大做强绿色有机农产品生产基地。通过实施标准化体系建设，创建有机高端农畜产品地方特色权威品牌，让农牧民实现增收致富，进而加快富民强旗步伐。

解决影响群众生活的环境问题。充分保障人民群众的基本权益，进一步解决城乡群众普遍关注的空气污染、粉尘污染、环境污染、饮水安全等问题，确保城乡环境持续优化。大力开展以“清洁家园、清洁能源”为主要内容的环境综合整治。加强对重点企业、城镇污水处理厂等污染源的监督检查；加强对重金属、危险废物和化学品的监管，坚决做到全面清查、不留死角。要严格按照“谁污染、谁治理”的原则，加大污染源治理力度，确保企业稳定达标排放，不影响群众生产生活。同时，动员社会各界力量，共同关注环保、维护环境、保护生态，使绿色发展、绿色环保成为全社会的共同愿望和自觉行动。

动真格促进生态文明建设。生态文明建设空喊口号不行，蜻蜓点水不行，刮一阵风不行，雨过地皮湿更不行，需要立说立行、持之以恒，踏踏实实地做下去。要本着对人民群众、对子孙后代高度负责的态度，以良好的作风、过硬的举措，推进生态文明建设。对于群众反映强烈、危害严重的反面典型，必须重拳出击，形成足够的震慑力，造就兵临城下、势不可挡的强大阵势，为绿色发展保驾护航。

绿色发展，时不我待。要通过绿色发展，为打造库伦旗经济升级版，实现高起点上的可持续发展提供新引擎，回应群众绿色发展造就美丽家园的新期待，推动经济再上新台阶。