【库伦新闻早点】2018年11月12日 星期一

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基 层 党 建库伦旗推行嘎查村干部坐班值班制度提升村级便民服务水平为加强嘎查村级组织规范化建设，提升基层干部工作效能，进一步建立健全嘎查村干部管理、考核、奖惩长效机制，库伦旗全面推行嘎查村干部坐班值班制，积极引导嘎查村干部在深入推进脱贫攻坚工作中想干事、能干事、干成事。◆定目标，压实管理责任。苏木乡镇场党委、政府与嘎查村党组织书记签订坐班值班目标管理责任书，将嘎查村干部坐班值班的职责、要求和考核进行细化。明确嘎查村党支部书记为第一责任人，对嘎查村“两委”干部坐班值班进行统筹调度，通过“定时、定人、定岗、定责”，确保嘎查村干部坐班值班制度有效落实。


◆建制度，严格工作考勤。嘎查村干部在正常工作日严格执行上下班制度，在深入村组一线协调矛盾纠纷、解决实际问题的同时，每天至少安排一名嘎查村干部值班，做好来人接待、群众办理事项受理等事宜。在坐班值班期间，各嘎查村干部认真填写坐班值班工作台账，及时处理好日常工作和突发事件，严格执行请销假、去向告知制度，嘎查村干部管理实现规范化。


◆强职能，推行代理服务。按照“机构健全、全程代理、阳光操作”的原则，对农牧民需要办理的事项实行“一站式”服务，有效解决了群众办事往返跑、花时间、人难找等问题，实现了由“群众找我来办事”到“我主动为群众服务”的转变，群众满意度显著提升。

◆重管理，激发内生动力。将嘎查村干部坐班值班制度落实情况纳入年终实绩考核，考核分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。嘎查村干部考核结果与绩效工资挂钩，苏木乡镇场党委按照年度考核结果，对评为优秀的嘎查村干部进行表彰奖励，对年度考核不称职的嘎查村干部，由苏木乡镇场党委依照有关规定进行组织调整。通过从严考核，嘎查村干部履职意识和履职能力得到有效提升。
驻村工作进行时用心扶贫   用行济困——记额勒顺镇敖伦嘎查第一书记海花
“住在群众身边，驻进群众心间，用心扶贫，用行济困”，这是库伦旗额勒顺镇敖伦嘎查第一书记海花经常说的一句话。镇里安排她住在条件比较好的镇政府宿舍，但是她婉言谢绝：“我来干啥的，不和村民在一起，怎么帮村子好起来！”

动真情，用务实作风取信百姓。海花到任之初，很多群众都对她的到来不以为然，表现得漠不关心。为了打破这层坚冰，海花的做法是从走访困难家庭做起，与村里群众唠家常、结亲戚，逐步了解他们所需、所求、所盼。

她走访的第一个扶贫对象是胡初图一家。胡初图的妻子宋曙光患有二级智力残疾，有沟通障碍。海花每次入户到胡初图家，都主动与他的妻子唠家常、交心，慢慢地宋曙光性格发生了很大转变。海花还认真地与胡初图讲解国家扶贫的好措施、好政策，让他们打消后顾之忧，积极生活。如今，胡初图通过海花的帮助，享受到了农村低保，利用扶贫资金2万元购买了2头基础母牛，又种植了10亩沙漠水稻，家庭生活有了极大改善。一年来的工作，海花得到了村民的认可，贫困户都说：“海书记到我们嘎查真不是来应付的，她在村里的每一天都是带着真情工作，真心实意地解决村民的实际问题！”办实事，用具体行动惠及百姓。贫困户满都拉说起驻村书记，激动地说：“没有海书记的鼓励支持，我的日子真是一点希望都没有啊！”满都拉的妻子南美6年前患宫颈癌，治病花去20余万元，家里欠下了一大笔债。海花获悉情况后，积极与镇政府协调，为他家落实了产业项目，花5万元购买了4头基础母牛，又建了牛棚，发展养殖业增加收入。

抓党建，用创新思维服务百姓。农村工作不仅要务实苦干，还得会灵活巧干。为了让嘎查党员上好每一次党课，海花用尽了心思。她告诉记者：“这些年一直在办公室，哪讲过课啊，没有实践经验，能不能做好这份工作，压力挺大。”有压力就有动力。在敖伦嘎查共有5个自然屯，最远的达沁努尔小组，离村部10多里地，几位老党员说村部实在离家太远了，腿脚不灵活了，希望能就近学习。既然党员集中不上来，她决定深入下去开党课，与在村部集中学习相结合。于是，海花利用村民提供的一间平房，建成了一个简易的党员活动场所，创建了一个“炕头党支部”，制定了学习计划，建立了党员骨干轮流主讲、党员参与讨论的党课模式，每两周组织一次学习研讨活动。“炕头党支部”学习模式不仅形式灵活、易于组织，而且内容新颖、贴近实际，极大地激发了村里党员的学习兴趣。

驻村以来，一次次交流谈心，倾听群众苦乐冷暖；一回回辛勤奔波，真心真情为乡里；一个个为民举措，亲力亲为惠百姓。敖伦嘎查第一书记海花用激情与赤诚践行着党旗下的铮铮誓言，用拼搏与奉献奏响了乡村发展的最强音……综 合 动 态库伦旗京蒙帮扶工作取得阶段性成果。双方党政领导带队先后开展了11次走访对接活动，密云区7个乡镇、7个村、13个部门与库伦旗各苏木乡镇、相关嘎查村及部门单位建立了对口帮扶工作机制，密云区累计捐助库伦旗扶贫资金270万元。积极开展双向挂职，目前两地共有12名干部实现互派挂职交流，14家大中型企业到库伦旗开展了就业扶贫专场招聘。2018年，京蒙对口帮扶资金到位2314万元，其中投入1964万元在5个苏木乡镇以购买扶贫牛“托管代养”方式建设规模化养殖场，投入150万元在工业园区内建设一处扶贫车间(服装厂)，投入170万元为全旗6043贫困人口进行了健康体检、30万元用于建档立卡贫困人口核销门诊特慢病医药费。库伦旗光伏扶贫项目助农长效增收。库伦旗把光伏扶贫作为扶贫重点工程之一来打造，光伏扶贫迅速成为了挖掘资源优势、破解产业难题、实现转型发展的一道靓丽风景，成为贫困村壮大集体经济、保障贫困人口持续增收、稳定脱贫的重要路径。目前，全旗累计投入2.19亿元建设集中光伏发电项目，受益贫困户达到2466户，6月份已成功并网，带动928户贫困户年可收益3000元，且持续20年；在16个嘎查村发展光伏产业，实施了分散式光伏发电整村推进项目，可扶持1436户贫困户实现稳定增收。

库伦旗整合资源强化蒙医药产品研发。库伦旗不断强化旗蒙医医院与内蒙古民族大学蒙医药学院、旗蒙药有限公司的科研合作,启动实施了棘豆止咳散疗效、质量标准研究及蒙医药养生保健系列产品的研发合作，此项目被列入“自治区科技进步奖”，获得科研资金50万元，开辟了通辽地区“校地合作”的先河。“蒙药多用计量勺”和“治疗慢性乙肝、肝硬化的蒙药额力根系列制剂及临床研究”课题荣获“通辽市科学技术进步三等奖”。内蒙古库伦蒙药有限公司的自主创新产品安友牌“明目二十五味丸”、“寒水石小灰散”等14种蒙药产品进入市场，销售网络遍及国内30多个大中城市。新研制的蒙药新品种“甘苦喷雾剂”已进入临床研究阶段。“蒙药”健康养生茶、“甘露”药浴及“药枕”系列保健产品已获得专利，通过质量标准，进入试生产阶段；创“安友”商标为蒙药第一驰名品牌，目前已上报国家商标评审委员会。

库伦旗实施“乡村致富能人培养计划”。为着力解决部分农村实用人才带动力不强等问题，库伦旗制定“乡村致富能人培养计划”，利用2—3年时间，培养900名致富带头人。库伦旗建立农村实用人才师资库，将沈阳农业大学、内蒙古民族大学、旗民族职业中专等院校的种养殖方面专家、教授纳入师资库，通过分期举办农村经纪人、种养殖实用人才、党员致富能手、农村经济合作社负责人等专题培训班，提升乡村致富能人整体素质，有效发挥其在脱贫攻坚、产业结构调整中的示范引领作用。年初以来，举办各类培训班27期，培训乡村致富能人1900多人次。依托远程教育资源，组织贫困农牧民集中观看种养殖实用技术视频24100人次，增强农牧民“造血”功能。


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