库伦旗精准扶贫让3.5万人摘掉了穷帽子

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春寒料峭，库伦旗库伦镇元宝山村蔬菜园区的上百栋温室大棚里，果菜翠嫩喜人。“你看看这新鲜的草莓，多诱人，经常有人来采摘呢!”菜农胡延山兴奋地告诉记者。过去，他一家人种田靠天吃饭，侍弄20亩地辛辛苦苦干一年，风调雨顺好年景收入也不达到2万元。如今他7亩大棚一年最少能挣10万块。
种的地少了，收入却成倍增长，这是库伦旗发展高效特色现代农业扶贫富民的缩影。库伦旗是全国592个贫困县之一，“十二五”期间，该旗把扶贫开发作为头号民生工程来抓，通过落实“五个一批”精准扶贫，已使包括胡延山在内的1.1万户、3.5万农牧民摘掉了贫困帽。


全面改善生产生活条件，夯实脱贫致富基础
“住上大瓦房、走上水泥路、喝上自来水、领上养老金，出门路灯照、休闲上广场、购物有超市……这些城里才有的设施条件，如今咱村也全有了!”唠起现在的美好生活，茫汗苏木早布日根塔拉嘎查64岁的牧民吴宝音喜上眉梢：“这都是‘十个全覆盖’精准扶贫给造的福!”
“旗里和苏木政府这两年按照自治区和通辽市部署，把扶贫攻坚与实施‘十个全覆盖’工程紧密结合，集中扶贫、交通、水务、农牧、林业等各部门项目资金一块儿投入，让所有的嘎查村都发生了巨变。”早布日根塔拉嘎查党支部书记海峰告诉我们。近两年，库伦旗累计投入9.52亿元资金用于农村牧区“水、电、路、视、房，文、教、卫、保、商”与绿化亮化美化等基础设施建设，为广大农牧民脱贫致富奔小康奠定了坚实基础。他所在的早布日根塔拉嘎查处在偏僻塔敏查干沙漠，过去由于日子穷，各家各户连规整的院墙都没有，环境脏乱差加上没有像样的街路，好多小伙儿到了年龄找不上媳妇。随着各级包联扶贫干部的驻村和“十个全覆盖”街路硬化、院墙建设、危土房改造、环境整治、安全饮水、绿化亮化、牧民中心、便民连锁超市、标准化卫生计生室、文化活动室、产业发展等一系列工程的实施，嘎查如今旧貌换新颜，258户700多农牧民的精神面貌也发生了明显转变。
在实施精准扶贫工作中，库伦旗坚持基础设施先行，借助自治区实施“十个全覆盖”工程契机，着力补齐制约农村牧区经济发展的基础设施建设短板。仅2015年，全旗就硬化街巷403.13公里、完成路肩和人行道硬化43.6万平方米，实施危房改造1100户，实施安全饮水工程18处，新建和改造标准化卫生室63所，改造升级村级文化活动室86个，新建嘎查村便民连锁超市26个，实施电网改造工程71.3公里，新建村级幼儿园2所、改造升级幼儿园2所，安装广播电视“户户通”双模机顶盒8000套，新建村部20处、维修扩建村部29处、新建文化广场49处,新建院墙112.4公里、改造院墙135.9公里、改造围栏201公里,安装路灯1895盏,植树绿化4万株，让所有项目村的基础设施和环境面貌都大变样。


产业扶持到村到户，精准帮扶助力精准脱贫
“我们这个地区十年九旱，过去由于不掌握先进的技术和项目，村民在8亩口粮田里收获的只是温饱。现在一亩大棚一茬香瓜就能收入好几万!”见证了设施农业扶贫项目落户村里到如今快速壮大全过程的水泉乡文家杖子村党支部书记耿文臣感触颇多。
脱贫致富，发展增收产业是关键。库伦旗在实施精准扶贫工作中，把发展高效特色产业作为促进农牧民可持续增收的首选项，根据群众意愿和南沟北沙不同的立地条件，因地制宜实施扶贫产业立项。在南部山区扶持发展以大棚水果蔬菜、荞麦、食用菌等为重点的高效特色农业，在北部沙区扶持当地群众做大沙地衬膜水稻、舍饲养牛等产业，并结合“十个全覆盖”大力发展观光型农牧业、建设旅游型美丽乡村。过去的5年里，全旗共新增高产高效粮食功能区28万亩,新增设施农业5.3万亩、沙地衬膜水稻2万亩、沙地西瓜5万亩，发展食用菌3000万棒，牲畜头数由112.3万头（只、口）增加到155.7万头（只、口），净增43.4万头（只、口），同时有12种农畜产品17个基地获得有机品牌认证。

“过去，帮扶干部给什么，我们就要什么;现在是我们需要什么，帮扶干部就给送什么。”聊起如今的扶贫政策变化，水泉乡水泉村的老百姓们纷纷竖起大拇指。为确保扶贫措施到村到户、成果最大化，库伦旗成立由旗委书记挂帅的脱贫攻坚工作领导小组，建立旗委常委包苏木乡镇、其他县处级领导干部包5个以上行政嘎查村、每个科局级单位包1—2个行政村、副科级干部包自然村、苏木乡镇与嘎查村干部包街巷的五级联动包联工作机制，组织1000多名干部包村驻村，从发动群众精准识别贫困对象入手，因村、因户施策确定帮扶项目和脱贫措施，开展对症帮扶。在努力通过发展高效特色农牧业使一批群众脱贫的同时，该旗还区别不同情况采取生态补偿、易地扶贫搬迁、发展教育、社会保障兜底等精准措施，帮扶相应贫困农牧民脱贫致富。

强化精神引领，促进扶贫成果可持续
“通过开展十美家庭、最美人物评选表彰活动，全嘎查牧民都明白了怎样做才美、该朝什么方向努力，现在家家户户比富比美的劲头可足呢!”说起新近的嘎查风气变化，茫汗苏木早布日根塔拉嘎查妇联主任萨仁高娃竖起大拇指为包村扶贫工作队点赞。
“当初在挨家挨户走访摸底问需问计中，不少村民困惑：现在肚子吃饱了，村子也变美了，可大家伙儿思进、思美的心气却不高!为此，我们确定了让农牧民从精神上也富起来的帮扶目标，扶贫与扶志并举促动全体居民共奔小康。”为推进早布日根塔拉嘎查群众脱贫工作长期奔忙的旗委宣传部部长哈申对我们说。在推进“十个全覆盖”实施精准扶贫工作中，她们一面积极扶持早布日根塔拉嘎查群众发展沙地衬膜水稻、种草养牛等产业增收，一面以嘎查讲堂为阵地，联合纪检、政法等8个部门共同开展了以惠农政策法规、中国梦·尽责圆梦、社会主义核心价值观、高效种养殖技术等方面的宣讲培训，并组织乌兰牧骑、民间文艺团队等到嘎查演出，引领村民组建“牧兰合唱团”，开展十美家庭创评和最美父亲、最美母亲、最美媳妇、最美丈夫表彰等，通过一系列载体活动强化精神引领，提振了全体农牧民向富、向美、向文明的精气神。
“扶贫先扶志”、“扶贫必扶智”，如今，库伦旗围绕到2020年贫困人口全部脱贫达小康的目标，正带领广大干部群众在精准扶贫的路上进行着持续的探索和实践。