【推荐】古韵小城续新曲——库伦旗小城镇建设侧记

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整洁优雅的住宅小区，平坦洁净的柏油街道，岸青水绿的中心河风光带，古色古香的寺庙建筑群，具有浓郁民族风情韵味的休闲广场、公园、商贸中心……走近“草原山城”库伦，处处让人感受到历经几百年风雨沧桑的古镇正在发生着喜人变化，古镇库伦正以她崭新的英姿谱写着现代华美的乐章。

▲库伦城区全景

▲景观大道

▲宜居小区

近年来，库伦旗紧紧抓住通辽市融入东北一体化发展的有利机遇，以加快城镇基础设施建设、提高城镇化水平、实现城乡统筹发展为目标，不断提升城镇品位和综合承载能力，有力地带动了经济社会跨越发展。
小城镇建设是发展理念和定位的“角逐”，该旗地处内蒙古、辽宁、吉林三省结合地带，特殊的地理位置决定了其“扮演”角色的重要性，既要与毗邻辖区无缝对接，还要成为外来者“检阅”科尔沁全新面貌的窗口。近年来，该旗致力打造集中体现科尔沁亮点和精华的“浓缩版本”，通过小城镇建设这面“放大镜”，使山水文化之城的个性和优势得以最大程度的体现和张扬。“小城镇、大战略”的定位，并非空穴来风：山川沟壑,绿脉浓浓，发展生态优势明显；古寺雄浑，安代舞美，深厚的历史文脉,发展文化旅游的条件得天独厚；名声在外的荞麦、食用菌、育肥牛，让库伦田野飘香,农业发展前景灿烂……

▲荞麦花海

▲古寺神奇

▲深受欢迎的安代舞

规划立城，描绘库伦新蓝图。为了集中体现古镇风貌、山城特色、文化品位和现代风格，该旗按照建设“生态文化山城”的方向，高起点、高品位、高标准地科学规划全旗的城镇建设发展蓝图，开展《库伦镇城市总体规划》、《库伦旗城镇体系规划》等编制工作。突出民生工程，实施好城镇供水改扩建、棚户区改造、供热改造、排水管网改造、旧城区街路改造、街巷硬化等工程，抓好“一街一路一镇一社区”改造。同时，该旗还将按照突出特色、完善设施、梯次推进的思路，抓好建制镇建设。根据各苏木乡镇区位、产业定位和民俗风情，建设各具特色的小城镇，加快完善基础设施和服务功能，提升吸纳和承载能力，为农牧民向城镇转移提供良好的居住、就业和人文环境。该旗还把体现宗教特色、安代特色、荞麦饮食文化特色以及本土民族风情特色的文化元素融入城市建设中，实施了兴源寺、福缘寺、象教寺“三大寺”修复及周边环境整治工程，投资8000多万元对见证库伦300年“政教合一”体制的“三大寺”建筑进行了抢险修复，使其重现晨钟暮鼓、香烟缭绕的昔日神韵。以“三大寺”为基点向四周辐射延伸，该旗还实施了中心河改造工程、安代广场改造工程、民族风情街立面改造等工程，建设了安代雕塑、安代博物馆、荞麦花开浮雕柱、风水敖包等具有地理标志作用的建筑雕塑，让整个老城区依山傍水、古色古香的景观魅力彰显。以文化建城，把城镇建设与旅游业发展结合起来，该旗赢得了城镇经济发展的无穷后劲与活力，2015年，全旗就接待区内外游客50万多人次，以旅游业为主的第三产业增加值达到27.2亿元，同比增长12.5%。

▲络绎不绝的香客

▲中心河道

▲体育场

▲草原上飘着安代的深情

以城养城，拓宽建设新思路。城镇的发展，既要成为吸纳和接收大城市功能延伸的重点，也要建设成为具有一定辐射和带动能力的农村区域经济文化中心。库伦旗在实践中不断创新探索，注重在城乡资源配置上的协调统筹，在衔接和纵深上较好地凸显了这一战略定位，有效地推进了城乡一体化发展。该旗把商贸园区建设作为聚集资金、吸纳人流、物流、信息流的“蓄水池”，开发了阿利坦商贸中心、民族风情一条街等城市基础设施工程，带动餐饮服务、文化娱乐、交通运输业繁荣发展；库伦旗兴源工业园区、三家子工业城和库伦沈阳工业园区建设“出手不凡”，吸引了医药化工、水泥建材、食品加工等50余家“金凤凰”。此外，该旗还把产业特色化作为城镇发展的重要推动力，大力发展荞麦、食用菌、蔬菜、育肥牛、肉食鸡养殖等特色产业，培养了一大批产业小区、专业村和致富带头人，以畜禽、杂粮杂豆、食用菌和林草为主的农业产业基地也已初具规模。绿色库伦、生态库伦、魅力库伦呈现眼前。该旗还本着城镇建设生态环境优先的原则，在着力用钢筋水泥构造现代城市文明的同时，积极给城市添绿、拓绿、增绿，为广大居民打造绿色和谐家园。该旗对新旧城区主街路两侧、公园广场、城市主要出入口及景观节点进行了绿化，新增绿化面积近10万平方米，建成区绿化覆盖率达到38.1%，绿地率达到35.8%，较“十一五”期未分别增长了2.1%、3.8%，人均拥有绿地面积达15.14平方米，形成了“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的怡人景观。该旗还进一步加大了民生工程建设力度，截至目前，已实施13处棚户区改造工程，总面积达93万平方米，解决了4439户居民住房问题。

▲哈达泰植物园

▲南环大桥是通辽市最高的一座高架桥，全长1200延长米

▲人工的魅力与自然的美景，相融相和

净化靓城，营造城镇新环境。近年来，库伦旗结合“城市管理突破年活动”和城乡清洁行动，动员全旗干部职工、调动相关部门力量，对环境卫生、市容市貌、交通秩序等重点领域开展了集中整治行动。截至目前，共征集城镇环境状况调查问卷10000份，组织开展环境卫生集中整治28次，出动干部群众3.6万人次，工程车辆1400余台次，共清理环境卫生死角1000余处，各类垃圾1.5万余吨。同时，积极向财政申请资金21万元。在镇区新安装垃圾箱150个。该旗还进一步完善了镇区道路分类保洁考核评分标准，明确各项保洁要求，城区主次干道保洁达到9小时、社区巷道保洁达到4小时以上，确保了镇区保洁率达到90%以上，新城区保洁已全部实现机械化清扫。同时，结合城镇环境卫生实际情况，将镇区出入口保洁、主街路除雪清淤及库伦中心河道环境卫生维护工作划分给驻镇各机关单位负责，并明确了职责和保洁标准。为打造示范街路，提升城市形象，该旗着力打造了中心街、养畜牧路、阿琪玛路和安达大街等四条城市管理示范街路，对镇区道路两侧零散摊点、店外经营和占道经营等行为进行了集中清理，去年共清理零散摊点500余个，店外经营900余起，占道经营74处；清理广告条幅122条，拆除不合格牌匾300余块，清理橱窗贴字700余处。同时，为每名环卫工人配备一套粉刷工具，对各类小广告做到“发现一处，清理一处”。共查处擅自张贴小广告行为3起，粉刷、冲洗小广告3000余处、1800余平方米。该旗还投资60万元完成了库伦镇凤凰花园小区污水管网维修工程和库伦镇排水管网维修工程。为消除污水蓄水塘坝安全隐患，合理利用水资源，已投资400余万元，完成了库伦镇城镇排水管网建设工程。

▲库伦新区行政办公区

▲净化靓城

▲宜居家园

车水马龙的街头、紧张忙碌的建设工地、流光溢彩的夜景……时下，行走在库伦城区的大街小巷，感受着浓浓的城市味道，不禁诧异，何时，这座山城小镇已装扮得如此多娇，如此充满魅力！谁不说，“库伦小城精描绘，姹紫嫣红又一花”呢！